ودخل قانون العفو عن المتهمين في عملية الاستقلال حيز التنفيذ في يونيو/حزيران 2024. ومضى أكثر من عامين وما زال الحصار مستمرا. كم من الوقت سيستغرق الوصول إلى جميع المشاركين؟
يعد قرار محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي (CJEU) خبرًا جيدًا للغاية من الناحية الموضوعية. وقد أعطت أعلى محكمة في لوكسمبورغ تأييدها الكامل تقريبا للقانون: فهي تنفي أن تطبيقه يؤثر على المصالح المالية للاتحاد الأوروبي، وتنفي أنه ينتهك توجيهات مكافحة الإرهاب وتعطي إلى الأبد روح “المصالحة” بين إسبانيا وكاتالونيا التي تلهمه. نجاح
أما الخبر السيئ فهو أنه قد لا يؤدي إلى عرقلة التطبيق الفعال والعام للعفو أيضًا. وهناك بعض القضاة، مثل قضاة المحكمة العليا، بقيادة مانويل مارشينا وبابلو يارينا، غير المستعدين للمضي قدماً في هذه القضية. لقد اعتبروا ذلك منذ بعض الوقت مسألة شرف للنقابة من موقف يصعب فصله عن الأزناريستا “من يستطيع أن يفعل فليفعل“. وأعضاؤها ليسوا مستعدين لأي شخص، بما في ذلك السلطة التشريعية أو محكمة العدل الأوروبية أو المحكمة الدستورية نفسها، لتغيير أساليبهم. وبالنسبة لهم، فإن العفو هو تعديل كامل للعقوبة الصادرة بحقهم.
قضاة المحكمة العليا ليسوا مستعدين للسلطة التشريعية أو محكمة العدل الأوروبية أو اللجنة الفنية لتعديل خطتهم
وبقدر ما تستطيع المحكمة العليا، فإن قادة العملية، وخاصة الرئيس السابق بيغديمونت، لن يفلتوا من هذه العملية بهذه السهولة. ومن المرجح أن تستمر هذه المحكمة في إيجاد سبل للهروب من ولاية القانون من خلال تأخيرات إجرائية وتفسيرات عابرة لنفس القاعدة، مثل الرطانة الجدلية المتمثلة في القول بأنه إذا لم يضع القادة أموالاً من جيوبهم الخاصة لتنظيم الاستفتاء، فإن الإثراء كان غير مباشر. لذلك، على الرغم من الأخبار الجيدة الصادرة عن محكمة العدل الأوروبية، فإن عودة زعيم المجلس العسكري واحتمال ترشح زعيم مجلس الإصلاح والإصلاح، أوريول جونكيراس، للانتخابات لا تزال قائمة.
ما سيحدث الآن الأمر الأكثر منطقية هو أن المحكمة الدستورية، التي تنظر في الطعون المعلقة المقدمة من القادة المنفيين المؤيدين للاستقلال المدانين بالاختلاس لتنظيم استفتاء الأول من أكتوبر، في ضوء موقف الاتحاد التركي للعدالة، تدعو الآن – في سبتمبر أو أكتوبر – إلى تطبيق العفو، وإخطار المحكمة العليا وفقًا لذلك. واعتماداً على وضوح موقفها، ستجد المحكمة العليا صعوبة أكبر أو أقل في الاستمرار في عرقلة العفو. وفي أقسى سيناريو للصراع المؤسسي القضائي، فإن المجلس الانتقالي، بأغلبيته التقدمية، قد يتهم أعضائه بالمراوغة. إلا أن لديها طرقاً وسيطة أخرى لوقف العفو. وفي كلتا الحالتين، من الصعب أن نعتقد أنه سوف يستسلم.
لقد أثبتت المحكمة العليا بشكل واضح أن لها طريقها. لذلك، حتى لو كان حزب الشعب مهتمًا بطي الصفحة مع العفو عن بودجمون في حالة احتياجه في المستقبل غير البعيد للتحكم في أصوات جونت، فلا يبدو أن المحكمة مؤهلة لهذه المهمة. بالنسبة لمارشينا ولارينا ورفاقهما، بعيدًا عن نزعتهم الوطنية الإسبانية الانتقامية، فإن الأمر يتعلق بحب الذات القضائي. ويجب أن يكون واضحًا أن الاستيلاء القضائي على السياسة، الذي بدأ مع العملية، اليوم، جنبًا إلى جنب مع عرقلة العفو، يمثل واقع مدريد، مع تسليط الضوء على حكومة الحزب الاشتراكي العمالي.
