الديون والواجبات

تعيش كتالونيا مع ديون كبيرة وديون مستحقة. الأول، الذي يتجاوز 90 ألف مليون، يعني أن كل كتالوني مولود حديثا مثقل بمسؤولية قدرها 10999 يورو، وفقا لبيانات الإحصاء الحالي الذي يتجاوز 8.2 مليون نسمة. والثاني هو الالتزام بإصلاح نظام التمويل المستقل الذي عفا عليه الزمن لأكثر من عقد من الزمان، وهو نظام مرهق ومعقد، وهو ما يعني أن المجتمعات التي تساهم بأكبر قدر تصبح في نهاية المطاف أقل من تلك التي تحصل على أكبر قدر من الموارد بمجرد توزيع موارد النظام.

اقرأ كل شيء

وإذا كان الرهن العقاري الضخم الذي يزيد على 90 ألف مليون يرجع إلى سوء الإدارة، أي إلى مد الذراع أكثر من الكم، أو إذا كان هناك جزء بسبب نقص التمويل، وهو ما يؤثر أيضا على مجتمعات مثل جزر البليار أو جماعة مدريد وجزء كبير من قوس البحر الأبيض المتوسط، فقد أوضح ديوان المحاسبة ذلك. وفي تقرير استخدمته الحكومة العامة، حسبت هذه الهيئة أن أكثر من 33 ألف مليون دولار من الديون بين عامي 2002 و2022 كانت نتيجة عدم كفاية النظام.

إن الأدوات المتاحة منذ عام 2012 لتوفير السيولة للأقاليم هي مثال على الحاجة إلى بناء نظام أكثر قوة. خلال 14 عامًا، قدمت الدولة، بأدوات مثل FLA، أكثر من 500.000 مليون يورو، منها أكثر من 170.000 مليون ذهبت إلى كاتالونيا. لكن الأمر لم يكن أموالاً بخسارة، بل أموالاً بالائتمان، وفي مناسبات عديدة، بأسعار فائدة مرتفعة إلى الحد الذي دفع الحكومة الكاتالونية إلى إعادة تمويل جزء من الدين الأكثر تكلفة – على سبيل المثال دين عام 2023 -. وكذلك وضع جزء صغير من الديون الجديدة طويلة الأجل بين البنوك الخاصة، الراغبة في إقراض الأموال بتكلفة أقل من الدولة.

إن الأموال المتأتية من قانون FLA والأدوات الاستثنائية الأخرى ليست أموالاً ضائعة، بل هي أرصدة بفوائد مرتفعة، في كثير من الحالات

لحل هذه الأسئلة هناك بعض الأدوات على الطاولة. الأول هو الإعفاء الجزئي لديون صندوق السيولة الإقليمي (FLA)، بقيمة تزيد على 83 ألف مليون، منها أكثر من 17 ألفًا تعود إلى كتالونيا. وهذا الإجراء، الذي يمكن أن يخفف التكاليف المالية الإقليمية، لديه إمكانية المضي قدمًا في الكونجرس، ما لم يتجه الوضع السياسي إلى المزيد من التقلبات.

الطريقة الأخرى لحل المشكلة أكثر تعقيدًا إلى حد ما. وهناك الآن نموذج تمويل إقليمي جديد مطروح على الطاولة، والذي انبثق، كما حدث في المناسبات السابقة، من كاتالونيا. إن المناخ السياسي الحالي، الذي لاهث ويشهد حالة انتخابية كاملة، يجعل من الصعب تحقيق الإصلاح. المشكلة هي أن مجتمعات الحزب الشعبي لا تعارض الصيغة فحسب، بل إن أحد أولئك الذين يمكنهم الانضمام، وهو أستورياس، الذي يقع في أيدي الحزب الاشتراكي العمالي، اختار أيضًا لا.

إننا نواجه معركة سياسية أكثر من اهتمامنا بحل مسألة تمويل الحكم الذاتي، وهي قضية يعترف الطرفان بضرورة حلها. والمفارقة هنا هي أن المبادرة التي يعتبرها الجميع ضرورية تحاول عدم مناقشتها، رغم أن الأفضل هو أن تتم معالجتها، وخلال هذه العملية، تطرح كافة الأطراف لمناقشة النقاط التي يعتبرونها ضرورية للتوصل إلى صيغة تحظى بأقصى قدر من الإجماع. ولكن لتحقيق ذلك، يتعين على الأطراف أن تكون على استعداد لعزل هذه القضية الأساسية عن الضجيج الحزبي.

Tautan sumber