لماذا تعارض المجموعات المدنية الدور العسكري في مراقبة دافعي الضرائب؟

TEMPO.CO، جاكرتا – رفض ائتلاف المجتمع المدني لإصلاح قطاع الأمن سياسة المديرية العامة للضرائب في إندونيسيا (DGT) التي تتضمن إشراك ضباط الصف المشرفين على القرى في الجيش الإندونيسي (TNI)، المعروفين باسم بابينسا، في مراقبة امتثال دافعي الضرائب.

ويقول التحالف إن هذه السياسة تطمس الحدود بين الإدارة المدنية والسلطة العسكرية، بينما تثير المخاوف بشأن الخصوصية والترهيب المحتمل لدافعي الضرائب.

وقال جوليوس إيبراني، رئيس مركز المخاطر الإندونيسي، في بيان يوم الثلاثاء 21 يوليو/تموز، إن “هذا يوسع مراقبة الدولة على المواطنين دون أساس قانوني مناسب، ويمكن أن يخلق تخويفًا في العلاقة بين السلطات العامة والسلطات الضريبية”.

التعميم الضريبي يثير انتقادات

ينبع الجدل من الرسالة المعممة رقم SE-8/PJ/2026 بشأن المبادئ التوجيهية للإشراف على امتثال دافعي الضرائب، الصادرة في 15 يوليو.

وينص التعميم على أنه يمكن إجراء مراقبة دافعي الضرائب من خلال أساليب مختلفة، بما في ذلك الزيارات والتجميع والمراقبة المباشرة وتطوير شبكات المعلومات “من خلال بابينسا أو المشرفين على القرى”.

ووفقا لجوليوس، فإن الإشراف على الضرائب وتحصيلها هي وظائف إدارية مدنية ينبغي تنفيذها على أساس مبادئ الشرعية والمساءلة وحماية البيانات والخدمة العامة.

يتبع النظام الضريبي في إندونيسيا نموذج التقييم الذاتي، والذي بموجبه يجوز للدولة إجراء التوجيه والإشراف والتدقيق وإنفاذ القانون. ومع ذلك، شدد على أن مثل هذه السلطات يجب أن تظل ضمن سلطة مسؤولي الضرائب ووكالات إنفاذ القانون المدنية.

وقال “إن إشراك بابينسا في جمع المعلومات المتعلقة بالضرائب يحول النهج من الامتثال الطوعي إلى النهج الموجه نحو الأمن”.

أسئلة حول الولاية القانونية لـ TNI

كما شكك التحالف في الأساس القانوني لإشراك الجيش في المسائل الضريبية.

بموجب قانون القوات المسلحة الإندونيسية في إندونيسيا، تتمثل الواجبات الأساسية للجيش في حماية سيادة الدولة، والحفاظ على سلامة أراضيها، وحماية الأمة من التهديدات. حتى العمليات العسكرية غير الحربية (OMSP) تقتصر على مهام محددة ويجب أن تستند إلى قرارات سياسية للدولة.

وقال جوليوس: “إن مراقبة الامتثال الضريبي، وجمع المعلومات عن الأنشطة الاقتصادية للمواطنين، أو رسم خرائط لدافعي الضرائب المحتملين ليست وظائف دفاعية ولا يمكن توسيعها من خلال تعميم إداري”.

مخاوف الخصوصية وحماية البيانات

وحذر التحالف من أن هذه السياسة يمكن أن تعرض للخطر سرية دافعي الضرائب والحق في الخصوصية.

وقال جوليوس إن المعلومات المتعلقة بدخل الأفراد وأصولهم وأنشطتهم التجارية والمعاملات والظروف الاقتصادية تشكل بيانات حساسة لا ينبغي الوصول إليها إلا لأغراض ضريبية مشروعة بموجب آليات مساءلة واضحة.

وأضاف أن السماح بجمع مثل هذه المعلومات عبر شبكات عسكرية إقليمية خارج الهيكل المؤسسي للمديرية العامة للضرائب يزيد من خطر سوء الاستخدام وتسريب البيانات والوصم والضغط الاجتماعي على المواطنين.

يضم تحالف المجتمع المدني لإصلاح قطاع الأمن العديد من المنظمات، بما في ذلك Imparsial، وKontraS، ومؤسسة المساعدة القانونية الإندونيسية (YLBHI)، ومبادرة Centra، ومنظمة العفو الدولية في إندونيسيا، وDeJure، ومبادرات Raksha.

Tautan sumber